沒走魄力 就不配玩FTA (蘋果日報 經濟人語 2011.10.24)沒有魄力 就不配玩FTA(杜震華)2011年 10月24日 去年(2010)4月雙英辯論ECFA時,馬英九總統清楚地宣告,在ECFA後他將親自領軍,推動我國和其他國家簽署自由貿易協定(FTA)。許多國人大為振奮,認為在兩岸和解酒店工作下,加上總統親自領軍,「從中國走向世界」應可以更快完成。的確在6月底簽署ECFA後,9月經濟部就傳出好消息:台星經濟合作協議已完成共同研究,將展開正式諮商談判。然而迄今已長達1年,卻還沒有看到顯著成果,令人好生納悶-為何最容易諮商的新加坡,可以談了一整年租房子還沒有結束?若我國是以這種速度在「玩」FTA,不僅十年內進入TPP(泛太平洋伙伴協定)的機會極為渺茫,和其他國家簽署貿易協定的時程恐將是牛步化,和韓國在國際貿易競爭上的劣勢,恐怕只有越來越大! 新加坡是在國際上對我國相當友善的國家,其經濟結構也相當簡單,酒店經紀沒有顯著的農業來造成諮商障礙,理論上會很容易談;加上原來曾經和我國談到即將簽署的狀態,只因當時陳總統堅持要以政治實體(台灣)和其簽署而功虧一簣而已,因此要和星國達成協議應是更為簡單才是。然而,近日卻隱約聽聞目前雙方卡在農產貿易,令人大感詫異!據聞,辦公室出租我方農政單位質疑會有農產品透過新加坡向我國「轉運」,因而不願意開放農產貿易自由化。 台星協議除傾中污名 若傳聞屬實,這將會是國際貿易諮商的大笑話;因為如果這是個問題,全世界的自由貿易協定都不用簽了,因為都有這個問題!其實,自由貿易協定都有「原產地規褐藻醣膠定」,農產品貿易的原產地規則通常都要求「百分之百當地生產」才可拿到「原產地證明」,適用免稅規定。新加坡是何等行政效能的國家,若連新加坡開具的原產地證明還不能信賴,我們還有哪國的行政效能可以信賴?如果有人拿偽造的原產地證明來魚目混珠進口,必須要求的是21世紀房屋仲介我們自己的海關。我們的海關是有問題,但這是我國自己的行政革新問題,隨時都存在而必須大幅整頓,不應去妨礙自由貿易並阻礙國家進步! 現在,泰國、馬來西亞、菲律賓、紐西蘭都在看新加坡,甚至說出「只要新加坡和你們簽署,我們會馬上跟進」的話。「從中國走向世界澎湖民宿」的關鍵步驟就在「台星經濟合作協議」;少數官員似乎還不了解其關鍵性,不知只要台星協議簽署,其他國家跟進諮商,立刻可以讓政府洗刷「向中國靠攏」的污衊,竟然還顢頇地「技術性」杯葛這個協議,令人慨嘆不已! 總統大選還有3個月,若能快刀斬亂麻地完成台星協議,租屋網並和其他國家宣布展開諮商,馬總統大概可以「躺著」選上,立刻展開「黃金十年」衝刺,為台灣的「失落十年」進行彌補。但如果還是猶豫不決、怠惰拖延,將會落實部分選民「一個亂黨,一個爛黨」的批評;身為推動台灣簽署自由貿易協定領導人的馬總統,必須盡速顯現魄力、好房網要求成效-真的,沒有魄力就不配玩FTA,全世界都一樣! <經濟人語>作者為台灣大學國發所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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